欧盟碳边境调理机制(EU CBAM)即将于2026年正式施行,通过两年多过渡期的数据搜集及运转测验,欧盟对CBAM的部分规矩进行了修订,并于近期密布发布。详细文件见本文附件。简略总结,首要的改变包括以下几方面:
(1)扩展合适运用的规模:归入180种特定的钢铁和铝密布型下流产品,如轿车零部件、家电、金属家具(触及CN73、74、83、84、85、87、90、93)等;
(2)简化排放核算:关于CBAM产品中铝材(CN 7603-7608)及制品(CN 7609-7616,不含CN 7615)等杂乱产品,只核算其原材料(即前体,包括原铝、再生铝等)中的隐含碳排放,铝材本身出产的悉数进程(如轧制、揉捏等)的直接排放较少,不计入CBAM排放;依据欧盟委员会问答文件阐明,新归入的下流产品,也仅触及原材料的隐含碳排放,产品加工如切削、焊接、拼装进程的排放不计入;
(3)设置豁免门槛:对全年累计进口不超越50吨的欧盟进口商豁免征收CBAM费用;
(4)发布排放基准值:基准值是免费配额的基准红线年将悉数撤销免费配额的规则,该基准值将在2034年前逐年下调,直至2034年免费配额悉数撤销;
(5)发布排放默认值:发布了2026-2028年分国其他CBAM产品排放默认值,该默认值用于不能供给经核对组织核证的实践排放值时的惩罚性办法。本文表2选取了欧盟对我国CBAM铝产品设置的排放默认值。比照各国其他排放默认值可以精确的看出,欧盟对我国产品设置的排放默认值大都为顶配水平,是最低值的3.5-8.8倍,详见图1。别的,欧盟设置的默认值也显着高于我国本国规范,依照“《企业温室气体排放核算与陈述攻略-铝冶炼职业》全国碳排放权交易市场技术规范编号:CETS—AG—04.01—V01—2024”,我国电解铝环节的直接排放约1.565 tCO2e/t铝,但欧盟给我国设置默认值为3 tCO2e/t铝,比我国规范高出近1倍。欧盟文件一起显现,默认值还将逐年提高。
安泰科估计,2025年我国向欧盟出口CBAM铝产品75万吨,出口金额估计34.51亿美元(按当时汇率折合29.30亿欧元)。若依照基准值、欧盟给我国产品设置的默认值,以及当时欧盟碳价85欧元/吨大致测算,我国企业需付出CBAM费用合计2.44亿欧元,吨铝材和制品均匀承当CBAM费用340欧元,相当于在原有出口金额的基础上添加了8.3%的CBAM本钱担负。
别的,我国现已确认将电解铝出产环节直接排放归入ETS,2025年为第一个履约年度,履约本钱将从0起步逐年适度添加,但整体本钱较低,因此在EU CABM取得核减的排放本钱也相对较少。
整体而言,若都按欧盟设置的默认值对我国向欧盟出口铝产品征收CBAM费用,我国企业将面对较大的出口本钱提高。
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